Примирительные процедуры являются одним из способов альтернативного разрешения споров, объединяющим в себе два вида: переговоры и медиацию
Одной из перспективных и важных процедур в разрешении конфликтов и споров в гражданско-правовом поле, как в Казахстане, так и во всех ведущих государствах, являются примирительные процедуры.
Примирительные процедуры имеют ряд преимуществ перед судебным порядком разрешения споров. Они ориентированы не на конфликт, а на его положительное решение. То есть фокусом усилий есть интересы сторон, а не правовые позиции или требования. При осуществлении медиации стороны, находящиеся в споре, сами находят решение конфликта.
При этом медиация имеет значительные преимущества перед другими видами разрешения споров, такие, как экономия времени и средств, принятие решения самими оппонентами, а не третьими сторонами (суд, арбитраж, и прочее).
Работа судьи-примирителя заключается в примирении сторон, выступая между сторонами в качестве посредника, он содействует в урегулировании спора, поэтому его деятельность относится к примирительным процедурам. О своей работе рассказал судья-примиритель Рудненского городского суда Баглан Бейсембай:
– При проведении примирительных процедур сторонам разъясняется право разрешить спор мирным путем, обсудив условия, и заключив одно из соглашений. Это может быть мировое соглашение, в порядке медиации или в порядке партисипативной процедуры. В первом случае стороны договариваются сами, во втором посредником выступает медиатор, а в партисипативной процедуре участвует адвокат. Процедура имеет различные преимущества. В том числе, речь идет о праве взаимно раскрыть и представить доказательства, на которые они намерены ссылаться на основании своих требований или возражений, и воспользоваться ими в случае рассмотрения дела в суде. Как показывает практика, стороны не всегда представляют доказательства на примирительную процедуру, которая длится 10 рабочих дней, а при их представлении срок может быть увеличен до 15 рабочих дней.
По ходатайству сторон или по инициативе суда приглашаем для участия в примирительной процедуре других лиц, которые могут оказать содействие в примирении сторон. Преимущество данной процедуры заключается в том, что стороны договариваются на взаимовыгодных условиях. В рамках указанной процедуры судья-примиритель может высказать свое мнение о перспективе разрешения спора, в случае не соглашения дело может быть передано другому судье ввиду недостижения соглашения.
Соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами. Подлежит исполнению добровольно в порядке и сроки, предусмотренные этим соглашением. Соглашение может быть исполнено принудительно в порядке, установленном законом.
– Как давно работаете в этом направлении?
– Указом Президента Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года назначен на должность судьи Рудненского городского суда Костанайской области. Согласно распоряжению председателя суда, с августа 2021 года был назначен в качестве судьи-примирителя. В судебной системе работаю с 18 лет. Начал деятельность после окончания колледжа в роли специалиста, секретаря судебного заседания и заведующего канцелярией районных судов. 15 лет работы в судебной системе для меня не прошли даром. Это была хорошая школа – находиться рядом с судьей, участвовать в процессах, работать со сторонами. Так постепенно во мне росло осознанное желание стать судьей. Судья-примиритель назначается из числа судей, смотрится его стаж, возраст.
– В чем заключается отличие судьи-примирителя от медиатора?
– Отличие от медиатора заключается в том, что судья-примиритель, как правило, играет более активную роль в примирении сторон, чем медиатор. Роль медиатора заключается лишь в организации встреч сторон, создании благоприятных условий для достижения сторонами взаимоприемлемого решения, без права принятия какого-либо решения. Судья-примиритель имеет право высказать свое мнение по делу. Из практики сами психологами становимся. Мы заключаем соглашение, в котором обговариваем условия, сроки примирения и исполнения сторонами. Если соглашение не будет исполнено, то дело будет прекращено, стороне истца не придется повторно обращаться в суд. Медиатора выбирают сами стороны, а судья-примиритель назначается в утвержденном порядке. Нельзя выбрать конкретного судью, выбор происходит автоматически, программа сама выбирает в зависимости от нагрузки. B рамках указанной процедуры судья-примиритель может высказать свое мнение о перспективе разрешения спора. Дело может быть передано другому судье ввиду не достижения соглашения.
Работа судьи-примирителя заключается в изучении искового заявления, проверки его на соответствие, при каком-либо нарушении осуществляется возврат или отказ от заявления.
В основном, дела, с которыми работают судьи-примирители, – это уголовная и гражданская специализация. Часто они сталкиваются с расторжением брака. При расторжении брака супругам необходимо согласовать большое количество вопросов: с кем из них будет проживать несовершеннолетний ребенок, порядок выплаты алиментов, разбираются вопросы о размере этих средств и о разделе совместно нажитого имущества.
► За девять месяцев года Рудненским городским судом было окончено 1040 дел, при этом судьями-примирителями завершены 354 дела.
Преимущества примирительной процедуры:
- Сокращение времени. В данном случае говорится о скорейшем разрешении спора между сторонами;
- Разрешение конфликта. Примирительная процедура влечет разрешение конфликтной ситуации и, как следствие, сохранение добрых взаимоотношений между сторонами;
- Возврат государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в суд из бюджета. Ответчик освобождается от указанных расходов;
- При примирительной процедуре оговариваются условия соглашения, которые устраивают обе стороны;
- Предупреждение наступления негативных последствий, вызванных рассмотрением конфликта в судебном порядке (например, ограничение предпринимательской и иной деятельности, наложение ареста на имущество, запрет на выезд за пределы Казахстана).
Иван ЛЕЩЁВ,
газета «Рудненский рабочий»
фото Мерея САМАТОВА