«Лидером» по количеству несчастных случаев продолжает оставаться АО «ССГПО». На предприятии в прошлом году зарегистрировано 13 несчастных случаев, пять из которых по степени тяжести относятся к тяжелым, восемь – к лёгким. Все работники, получившие тяжкие телесные повреждения, работают во вредных условиях труда.
Эту информацию, в частности, представил руководитель отдела контроля трудовых отношений в горнодобывающей отрасли Управления по инспекции труда акимата области Виктор Гурин в ходе трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию трудовых отношений.
Заседание комиссии прошло под председательством исполняющего обязанности акима Рудного Виктора Ионенко. Это уже третья комиссия в текущем году, и первая – с участием Виктора Ионенко.
На повестке дня – четыре вопроса.
БЕРЕЖЕНОГО БОГ БЕРЕЖЕТ?..
По первому вопросу – о состоянии и принимаемых мерах по предупреждению производственного травматизма на предприятиях Рудного – выступали три докладчика.
Так, Виктор Гурин отметил, что по итогам 2022 года на предприятиях и организациях области произошло 123 несчастных случая, где пострадало 142 человека, из которых 18 с летальным исходом.
– Количество несчастных случаев по Рудному составило 20 фактов (в сравнении с 2021 годом уменьшилось на шесть фактов или на 23 процента), пострадало 20 человек (уменьшилось на семь фактов или на 25 процентов). «Лидером» по количеству несчастных случаев продолжает оставаться АО «ССГПО», здесь в 2022 году зарегистрировано 13 несчастных случаев.
В текущем году в городе зарегистрировано три несчастных случая: два – с тяжелой степенью (АО «Качары Руда» и ТОО «Тарлан Секьюрити») и один – с легкой степенью тяжести (ТОО «Трансремвагон»)», – пояснил Виктор Гурин.
Он добавил, что в целях предотвращения несчастных случаев на производстве и профилактики профессиональных заболеваний работников на предприятиях области внедряется Концепция «Нулевого травматизма –Vision Zero». В Рудном пока не имеется ни одного предприятия, внедрившего данную концепцию.
Вместе с тем, в АО «ССГПО» внедрен проект «Народный контроль», предусматривающий привлечение в качестве «народных контролеров» людей с ограниченными возможностями. До появления Концепции «Vision Zero» (2019 год) в ССГПО стали внедряться «Золотые правила» безопасности, подписываясь под которыми работник подтверждает, что при их нарушении он может быть уволен.
Помимо этого, практикуется выдача сертификата доверия работодателям, деятельность которых признана соответствующей требованиям трудового законодательства. Данный сертификат доверия выдается на три года, им подтверждается намерение не проводить выборочные проверки в отношении обладателя сертификата доверия. В Рудном подобный сертификат сегодня имеется лишь на одном предприятии – в ТОО «L-Trading».
– Тенденция к снижению производственного травматизма в Рудном есть. Нужно заботиться о том, чтобы она сохранялась, – заканчивая свое выступление, отметил Виктор Гурин.
Второй докладчик – начальник управления охраны труда и промышленной безопасности ССГПО Александр Бондаренко представил довольно подробный анализ производственного травматизма на градообразующем предприятии – начиная с 1957 года и по 2022 год. За это время на комбинате произошло 6471 несчастный случай, из них со смертельным исходом – 284.
В 2015 году экс-руководитель ССГПО Береке Мухаметкалиев озадачился вопросом: сколько всего несчастных случаев произошло на комбинате с момента его запуска?
– И никто не мог ответить. Потому что все несчастные случаи, произошедшие позже пяти лет, хранились под грифом «секретно». Именно тогда законодательные требования позволили нам распечатать архивы, провести цифровизацию. И мы ахнули. Оказалось, что количество травмированных превышает 6400 случаев, причем с всплеском в 1972 году – тогда произошло рекордное количество несчастных случаев в год – 337. В среднем, за 65-летнюю историю ССГПО случалось порядка 100 несчастных случаев в год, на предприятии ежегодно гибло по четыре-пять человек, – в частности, отметил Александр Бондаренко.
В анализе, проведенном на ССГПО, также отмечены факторы, влияющие на уровень производственного травматизма, а именно – стаж работы, возраст пострадавших, даже просчитали, в какие дни недели происходит больше всего несчастных случаев – понедельник, вторник и среда.
Начальник управления охраны труда и промышленной безопасности ССГПО отметил, что на любом предприятии лакмусовой бумажкой в определении реального уровня травматизма служит количество случаев оказания первой помощи.
– В 2014 году на ССГПО насчитывалось 22 случая оказания первой помощи – это при 18-тысячном коллективе. Конечно, таких чудес не бывает. Путем обучения работников, контроля, вплоть до наказания, пришли к тому, что доходили до 1000 случаев регистрации оказания первой помощи. В прошлом году эта цифра равнялась 600, – пояснил Александр Бондаренко.
На сегодня достигнут следующий результат: 1216 дней ССГПО работает без фатального травматизма.
Оценив по достоинству развернутый анализ производственного травматизма на ССГПО, Виктор Ионенко поручил заместителю акима Денису Петрухно и руководителю отдела занятости и соцпрограмм Елене Скарединой проанализировать состояние безопасности на всех предприятиях Рудного.
Третьим докладчиком выступил начальник отдела охраны труда и промышленной безопасности АО «Качары руда» Алексей Смирнов.
Он отметил, что с начала года на предприятии зарегистрировано: 15 случаев оказания первой помощи (при микротравмах), три случая оказания медицинской помощи (ушибы, растяжения – травмы без потери дней трудоспособности), одна производственная травма с потерей трудоспособности.
Причинами несчастных случаев послужили грубая неосторожность работников, неудовлетворительная организация производства работ, нарушение правил безопасности и охраны труда.
– В 2022 году по линии охраны труда на «Качары руда» затрачено миллион тенге, на этот год запланировано 1,3 миллиона тенге на следующие мероприятия: обеспечение работников молоком, спецпитанием, проведение экспертизы зданий и сооружений, технических устройств, опасных технических устройств, проведение медосмотров, приобретение средств индивидуальной защиты, – пояснил Алексей Смирнов.
Любопытно, что в декабре 2022 года на «Качары руда» стартовало пилотное внедрение автоматизированной системы медицинского освидетельствования (АСМО). Шесть современных аппаратов установлены в здравпункте управления «Качары руда». Теперь работники, подлежащие пред/послесменному медицинскому освидетельствованию, проходят данную процедуру в новом, автоматизированном режиме. АСМО позволяет осуществлять медицинский экспресс-анализ состояния здоровья персонала в режиме реального времени. Система идентифицирует работников с помощью сканера Face ID, заполняет электронный журнал, измеряет температуру тела, частоту пульса, артериальное давление. Плюс к этому проводит тест на алкогольное или наркотическое опьянение, и определяет степень усталости работника. Многие присутствующие из числа руководителей госучреждений и предприятий города заинтересовались данной системой.
ТРУДИЛИСЬ, НО НЕ ЗАПЛАТИЛИ
К сожалению, на протяжении пяти лет сохраняется просроченная задолженность по заработной плате лишь по одному предприятию Рудного – ТОО «Вагоностроительный завод». Предприятие задолжало зарплату восьми работникам в сумме 12,1 миллиона тенге.
– Предприятие находится на мониторинге Ситуационного центра Минтруда. 10 марта текущего года Рудненским городским судом принято решение о частичном удовлетворении иска Костанайской транспортной прокуратуры к товариществу о признании незаконными и отмене исполнительных надписей. Если бы 10 апреля данное решение вступило в законную силу, то задолженность по заработной плате оставалась бы только перед двумя работниками в сумме 1,7 миллиона тенге. Но в настоящее время рядом работников поданы апелляционные жалобы, поэтому будем ждать, что решит областной суд.
Также на комиссии обсудили вопрос заключения электронных трудовых договоров – в Рудном этот показатель равен 94,4 процентам. Не подключенными к Единой системе учета трудовых договоров остаются 560 субъектов (отнесены к категории малых субъектов), где работает 1748 человек.
О том, как в городе будет организована временная трудовая занятость молодежи – на период летних каникул – рассказала Елена Скаредина. Об этом читайте в следующих номерах «Рудненского рабочего».
НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ПРАВДА?
Один случай производственного травматизма, зарегистрированный в этом году, привлек внимание членов комиссии.
Несчастный случай, повлекший для работника тяжкий вред здоровью, произошел в ТОО «Тарлан Секьюрити» 24 февраля.
Сотрудница охраны потеряла равновесие, и упала со ступеньки КамАЗа на левую ногу. Расследование проведено. Степень вины работодателя и работника определена 50 на 50.
Виктор Ионенко поинтересовался у инженера по безопасности и охране труда, пожарной части «Тарлан Секьюрити» Болатая Байтукова причинами произошедшего.
– Во-первых, малый опыт работы – всего вторую смену работала самостоятельно. Во-вторых, сотрудница перед проверкой автотранспорта самостоятельно переобулась из сапог во вторую обувь («дутыши»), сославшись, что замерзли ноги. В этот день шел снег. Поднимаясь по лестнице КамАЗа, поскользнулась, и, не удержавшись, упала на землю, – доложил инженер по безопасности и охране труда «Тарлан Секьюрити».
Тут в разговор вмешался Виктор Гурин, он был председателем комиссии, которая проводила расследование данного случая:
– Представитель «Тарлан Секьюрити» лукавит. В ходе расследования было достоверно установлено, что сотрудница охраны переобулась из берцев в «дутыши», но надо отметить немаловажный факт: этими берцами предприятие своих работников не снабжает. В ТОО «Тарлан Секьюрити» почему-то решили, что имеют право не обеспечивать работников специальной обувью. Изначально моя позиция была такова, что здесь 100 процентная вина предприятия, но путем голосования членов комиссии пришли к компромиссу: вина в случившемся 50 на 50 – как работодателя, так и работника. Но на этом всё не закончилось. Работодатель, игнорируя требования трудового законодательства, издал акт, что на 75 процентов – это вина работника. Говорю при всех: теперь будет выдано заключение главным государственным инспектором труда, и не обижайтесь, что он в нём напишет. Думаю, он все-таки поддержит мою позицию в том, что в случившемся будет 100-процентно вина «Тарлан Секьюрити».
Виктор Ионенко поручил инженеру по безопасности и охране труда, пожарной части «Тарлан Секьюрити» сделать соответствующие выводы.
– Если вы с выводами экспертной комиссии не согласны, имеете право обжаловать их в вышестоящей организации – в суде, – добавил и.о. акима города.
Елена ВОРОНИНА