Ответы на эти и другие вопросы ищет старший дознаватель УЧС Рудного Ринат Елеуов
С 2022 года Министерство по чрезвычайным ситуациям Казахстана стало органом уголовного преследования. До того этого момента спасатели также выезжали на пожары, опрашивали граждан, но это не имело уголовно процессуальных действий.
Дознаватель – должностное лицо, уполномоченное осуществлять досудебное расследование по делу в пределах своей компетенции. Дознаватель вправе самостоятельно принимать решение о проведении следственных и других процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено утверждение либо согласование их начальником органа дознания, либо предусмотрены согласие прокурора, санкция суда, следственного судьи или решение суда.
– В 2015 году функция уголовного преследования в Министерстве по чрезвычайным ситуациям, так скажем, была упрощена. Ее осуществляло Министерство внутренних дел, – рассказал Ринат Елеуов. – После реорганизации, отделения нашего министерства от МВД, функция расследования уголовных дел, связанных с пожарами, перешла к нам. С 2022 года у нас в каждом управлении, отделе существует должность старшего дознавателя, в обязанности которого входит расследование уголовных дел.
Эту должность Ринат Елеуов занимает с сентября 2023 года, расследуя дела, связанные с пожарами, и руководствуясь двумя статьями Уголовного кодекса: 204 и 292.
Статья 292 «Нарушение требований пожарной безопасности»
Нарушение требований пожарной безопасности лицом, ответственным за их соблюдение, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или крупного ущерба гражданину, организации или государству,
– наказывается штрафом в размере до 3000 месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 800 часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.
- То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, – наказывается ограничением свободы на срок от двух до семи лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
- Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статья 204 «Неосторожное уничтожение или повреждение чужого имущества»
- Уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное по неосторожности, причинившее крупный ущерб, – наказывается штрафом в размере до 80 месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 80 часов, либо арестом на срок до 20 суток.
- То же деяние, совершенное путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности либо повлекшее тяжкие последствия или причинившее особо крупный ущерб, – наказывается штрафом в размере до 2000 месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 600 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
С начала года в Рудном зарегистрирован 67 пожаров, и три уголовных дела – все со смертельным исходом. За аналогичный период 2023 года – 55 пожаров, увеличение на 20 процентов. На сегодня травмированы четыре человека, четверо погибли на пожарах, а в 2023 году был лишь один травмированный, погибших и уголовных дел не зарегистрировано. Пожаров в жилом секторе насчитывается 33 за 2023 год, и 34 пожара за десять месяцев 2024 года.
В нынешнем году при пожарах спасено шесть человек, а также имущество и материальные ценности на сумму 189 миллионов тенге.
– По прибытию на место пожара у нас есть ответственное лицо. Я выезжаю на резонансные пожары и те, где имеются жертвы или травмы. Пока горит дом, мы не знаем, что происходит внутри, выезжаем к месту. Пока противопожарная группа занимается пожаротушением или если нашли погибшего, то я начинаю опрашивать граждан, выяснять, что они видели, как это произошло, где это было, виделись ли с погибшим, знают ли родственников. Так как родственники не всегда бывают на месте происшествия. Возбуждаю уголовные дела по 292 или 204 статьям, в зависимости от ситуации. После чего с представителем объекта (хозяином или человеком из числа первого круга родственников владельца объекта) провожу осмотр помещения. Какое-либо помещение без его владельца или его представителя не имею права осматривать. Также со мной находятся два понятых, которые подтверждают, что осмотр помещения произведен или производился. Во время осмотра места происшествия выявляю очаг пожара, где произошло возгорание, предполагаю, как оно произошло. В квартире всё будет понятно. Потому что в основном везде бетонные стены, видны очаговые конусы, где возник очаг пожара. Часто бывает, что граждане засыпают, прикурив сигарету. Не так давно у нас был такой случай. Мы предположили причину пожара, назначили все экспертизы. Я, как дознаватель, исключаю некоторые версии, например, поджога или чьи-то злонамеренные действия. Как это исключается? Исключается тем, что в квартире владелец находился один, она была закрыта изнутри. Если пожарные не могут достучаться, они ломают дверь. Я смотрю на качество замков, что с ними произошло, где находились ключи и тому подобное.
Уголовное дело закрывается в тех случаях, если виновник происшествия погиб на месте. Виновное лицо есть, но человек погиб на месте пожара. И установить, нарушил ли он правила пожарной безопасности намеренно или нет, не представляется возможным. Во время работы все сотрудники руководствуются 35-й статьей Уголовно-процессуального кодекса, где расписаны все обстоятельства, исключающие производство по делу, и то, в каких случаях оно может быть прекращено, – говорит Ринат Елеуов.
Собеседник признается, что самое сложное в работе дознавателя – доказывать вину, зная, что человек в чем-то виновен. В практике была такая ситуация:
– Горел двухквартирный дом. По вине одной из проживающих там сторон. Хозяйка оставила готовящуюся пищу на газовой плите, а над ней были какие-то горючие навесы. Когда мы выезжали на место, то понимали, что ущерб будет колоссальный, потому что соседи на момент звонка на «101» уже заявляли, что у них ущерб составляет около пяти миллионов тенге. А они только недавно сделали ремонт. Подали заявление на имя начальника УЧС, который является также начальником органа дознания. Было возбуждено уголовное дело по части первой 292-й статьи УК, так как там жертв и пострадавших не было, только имущественное преступление. Гражданка снимала квартиру, во время следственных действий утверждала, что действительно поставила на плиту готовить пищу, а сама тем временем ушла умыться, переодеваться. Это было раннее утро. Потом она начала менять свои показания, что-то скрывать. Но были неопровержимые доказательства в виде ее переписки с третьим лицом, которая подтверждала ее вину. Дело довели до суда. Была взыскана компенсация, – рассказывает старший дознаватель УЧС Рудного.
Пожар – это, несомненно, трагедия, но хорошо, когда она заканчивается лишь материальными потерями. Первый случай с летальным исходом в Рудном в этом году произошел в отдельно стоящем доме в жилом секторе, где находился один мужчина.
– Его положительно характеризовали, как не злоупотребляющего спиртными напитками. Но в роковой вечер, видимо, употребил и выкурил сигарету. По показаниям супруги, было место для курения, где он любил курить – пристроенная к дому веранда, там и произошло возгорание. Это предположили по оплавившемуся лишь с внешней стороны забору. Поджог исключили, так как калитка была закрыта на засов. На момент прибытия пожарных дом был уже полностью охвачен огнем. Внутри был найден мужчина, лежавший головой к выходу, что говорит о том, что он попытался выйти, но уже было поздно. Запомните, углекислый газ поднимается вверх. Поэтому если вы оказались в горящем помещении, без паники ползком выбирайтесь на улицу, – говорит Ринат Елеуов.
Второй случай произошел в дачном обществе. При пожаре в местном магазине пострадали два человека – взрослая женщина и 15-летняя девочка. – Нашему сотруднику сразу не удалось их опросить, так как пострадавших увезли в реанимацию, где через непродолжительное время женщина скончалась. Было начато расследование по 292-й статье «Нарушение требований пожарной безопасности», что в дальнейшем не нашло подтверждения. Выяснилось, что накануне в магазин была куплена холодильная витрина, бывшая в употреблении. Экспертиза показала, что произошла поломка, воздушно-газовая масса воспламенилась и распространилась по помещению. Выброс пламени произошел на женщину, из-за чего она пострадала сильнее.
Соблюдайте правила пожарной безопасности. Как бы банально ни звучало, но ваша жизнь в ваших руках. Сейчас спасатели особенно на стороже, так как начался отопительный период, а с ним увеличивается вероятность новых случаев пожаров в жилом секторе. Хотя, практически у всех имеется центральное отопление, всё же есть дома, где пользуются печью, – отметил Ринат Елеуов.
Старший дознаватель УЧС отметил, что самой частой причиной возникновения пожаров является короткое замыкание электропроводки.
– У граждан в домах до сих пор есть старая проводка 50-60-х годов. А ведь вся бытовая техника работает от электричества. И проводка просто не выдерживает напряжения. Холодильники, телевизоры, микроволновые печи, духовки, компьютеры, кондиционеры – всё это одновременно работает, и происходит перенапряжение, возникает короткое замыкание внутри стены, либо на натяжных потолках, а затем и пожар. Поэтому убедительная просьба: следить за состоянием электропроводки и не допускать ее перегрузки, – заключил спикер.
Иван ЛЕЩЁВ,
фото Султана СЕРТАЕВА