На мероприятие с участием акима Рудного Куандыка Испергенова приглашены заместители акима, акимы поселков Качар и Горняцкий, депутаты городского маслихата, руководители госучреждений, госслужащие, работники бюджетных организаций и представители СМИ.
Напомним, 16 марта на совместном заседании палат Парламента Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием к соотечественникам. Этого Послания казахстанцы ждали, ведь Президент анонсировал его еще в январе, сразу после трагических событий.
ЧЕТВЕРТОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ: НОВЫЕ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА
– Казахстан достиг важного рубежа – 30-летия развития страны. Есть важные и значимые успехи, но вместе с тем, накопились и внутренние проблемные вопросы. Президент отметил, что «система управления, ориентированная на сверхконцентрацию полномочий, уже утратила свою эффективность. Она не способна консолидировать гражданское общество с его многообразием взглядов и убеждений». Поэтому четвертое десятилетие Независимости государства ставит совершенно новые задачи государственного строительства, – открывая заседание, отметил Куандык Испергенов.
Далее аким остановился на пяти основных направлениях, по которым в ближайшие годы произойдут фундаментальные изменения.
- Глубокая демократизация политической системы.
- Окончательный отход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным парламентом.
- Дальнейшее совершенствование системы сдержек и противовесов ветвей государственной власти в направлении ограничения президентских полномочий, переформатирования деятельности обеих палат Парламента и усилении роли Мажилиса, создания Конституционного суда.
- Демократизация избирательной системы. Объявлены переход на смешанную пропорционально-мажоритарную модель и дальнейшая либерализация процесса регистрации партий.
- Повышение роли маслихатов, их субъективности и самостоятельности.
Затем своим мнением о Послании и видением его реализации поделились докладчики.
ИНИЦИАТИВЫ, КОТОРЫЕ ПЛАН ПРЕТВОРЯТ В РЕАЛЬНОСТЬ
Первым выступил заместитель акима Азамат Искаков. Он остановился на политических реформах и конституционных преобразованиях в стране.
– Вначале обращения Президент уделил внимание правам человека и недопущению применения пыток в современном обществе. Поднять этот вопрос, считаю, было актуальным. Создание Конституционного суда обеспечит строгое соблюдение положений Конституции. Право обращения в Конституционный суд получат и Генеральный прокурор, и Уполномоченный по правам человека. Суды присяжных расширят гражданское участие в отправлении правосудия. Расширение категории дел, подлежащих рассмотрению судами присяжных, будет способствовать демократизации судебной системы, повышению доверия к ней со стороны общества, – отметил Азамат Искаков.
О политических реформах.
– Помимо усиления роли Парламента, Токаев предложил обязать Президента прекратить членство в партии на период исполнения им полномочий. Хочу отметить, предполагается, что членство Президента в партии не прекращается, а приостанавливается. На законодательном уровне будет введен запрет ближайшим родственникам Главы государства занимать государственные должности и руководить компаниями с госучастием. Акимам и их заместителям отныне запрещено занимать должности в филиалах партий, – сказал заместитель акима Рудного.
Один из тезисов выступления Главы государства – повышение конкурентоспособности СМИ.
– На территории Рудного свою деятельность осуществляют пять представительств средств массовой информации, которые освещают новости посредством печатных изданий, телевидения, радиовещания, взаимодействуют с местными исполнительными органами, населением города. На 2022 год на проведение информационно-разъяснительной работы среди населения выделено более 62 миллионов тенге, – пояснил А.Искаков.
Завершая выступления, Азамат Искаков выразил мнение, что необходимо пересмотреть закон о СМИ с учетом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы.
МАКСИМАЛЬНО ПРИБЛИЗИТЬСЯ К ИЗБИРАТЕЛЯМ И ИХ ПРОБЛЕМАМ
Своим видением реформ в избирательной системе поделилась депутат городского маслихата Кенжеш Аманова.
– Сегодня, в процессе трансформации и модернизации политических и социальных институтов, надежды общества связаны с изменениями в избирательной системе. Выборы постоянно развиваются. Поэтому предложение Президента о создании Мажилиса по смешанной гибридной системе: 70 – по пропорциональной системе, 30 – по мажоритарной системе, вызвало положительный отклик избирателей. Также ожидаются изменения в системе формирования депутатов маслихатов всех уровней. А избрание депутатов городских и районных маслихатов осуществляется исключительно по мажоритарной системе, что вполне обоснованно, поскольку дистанция между депутатами и избирателями маслихатов этого уровня наименьшая. Это обеспечит общественное участие в выдвижении ярких, уникальных личностей, способных представлять интересы своих избирателей. Это позволит депутатам быть максимально приближенными к своим избирателям и их проблемам, – отметила Кенжеш Аманова.
В Послании Глава государства отметил введение института прямых выборов сельских акимов.
– На состоявшихся 25 июля 2021 года районных выборах в Костанайской области прямым всенародным голосованием избраны 65 сельских акимов. Политические партии выдвинули 65 кандидатов в 59 округах, в порядке самовыдвижения участвовали 95 человек. Явка избирателей по области составила 84,4 процента. Это свидетельствует о реальной заинтересованности населения в избрании акима своего села, а, значит, о повышении доверия к избирательному процессу. В прошлом году в Рудном – в селах Горняцкий и Качар прошли выборы акимов, свои кандидатуры выдвигали члены партии «Адал», НПК (Народная партия Казахстана), ОСДП (Национальная социал-демократическая партия) и другие, участвовали и самовыдвиженцы, – добавила депутат городского маслихата.
– Прямые выборы акимов на уровне сельских районов – это не разовая политическая акция, это правовое поле, в котором сейчас происходит процесс избрания этой части исполнительной власти, это, по сути, постоянный процесс, – завершила выступление Кенжеш Аманова.
ПОСТРОИТЬ НОВЫЙ КАЗАХСТАН – НАШ ГРАЖДАНСКИЙ ДОЛГ
Председатель городского совета ветеранов Салимгерей Бексеитов высказался о решении Президента переименовать несколько областей, а также о продовольственной безопасности и поддержке аграрно-промышленного комплекса.
– Меняя систему выборов и порядок формирования Парламента, необходимо учитывать административно-территориальное устройство. В первые годы Независимости в стране были объединены несколько областей. На это были причины политического и экономического характера. По поручению Главы государства тщательно были изучены все факторы, определяющие потенциал каждой области и был выдвинут ряд новых инициатив.
В первую очередь, предложение образовать Абайскую область, центром которой станет город Семей. На территории прежней Жезказганской области Глава государства предложил образовать Улытаускую область. Город Жезказган вновь станет областным центром. Много вопросов и в отношении Алматинской агломерации. Следующим шагом решено разделить данную область на Жетысускую и Алматинскую. Центром Алматинской области станет Капшагай, а Жетысуской – Талдыкорган, – сказал Салимгерей Бексеитов.
Актуальную для всех казахстанцев тему продовольственной безопасности поднял председатель городского совета ветеранов.
– Президент поручил руководителям регионов обратить внимание на решение продовольственной безопасности своих территорий. В связи с этим предлагаю рассмотреть возможность оказания помощи нашим садоводческим обществам. Тысячи рудничан, большинство из которых пенсионеры, выращивают овощи и фрукты и обеспечивают этой необходимой продукцией себя и горожан. Хотелось бы, чтобы садоводам была оказана помощь от государства в части автобусного сообщения, водоснабжения и по реализации плодовоовощной продукции, – подчеркнул С.Бексеитов.
Также на мероприятии выступила учитель школы №19 Владимира Михайлюк, она акцентировала внимание на развитии гражданского общества, в частности общественных организаций.
Итоги встречи подвел аким Куандык Испергенов, который подчеркнул, что народ Казахстана готов к демократическим переменам.
Елена ВОРОНИНА,
газета «Рудненский рабочий»
фото Темирхана УТЕНОВА