С марта текущего года вступает в силу новый закон РК «О профилактике правонарушений»
Документ ориентирован на усиление превентивных мер и смещение акцента с наказания на предупреждение правонарушений. Существенные изменения затрагивают функции местных исполнительных органов, в том числе акиматов, а также расширяют участие гражданского общества в профилактической деятельности.
Как пояснила руководитель юридического отдела акимата Рудного Эльвира Журтанбаева, новый закон предполагает более активное вовлечение граждан в вопросы профилактики правонарушений. Речь идет о создании общественных формирований при местных исполнительных органах с финансированием за счет местного бюджета.
– Если ранее общественные формирования в городе Рудном создавались в виде гражданских комиссий и финансировались из республиканского бюджета, то теперь эта работа полностью переходит на местный уровень. Акимат будет набирать граждан, желающих участвовать в профилактике правонарушений, в том числе в качестве общественных помощников полиции, – пояснила Эльвира Журтанбаева. – Членами формирований могут стать несудимые граждане, не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах. Конкретное количество участников будет зависеть от объема выделенного финансирования, поскольку средства предусматриваются также на их поощрение и материальное стимулирование.
По словам руководителя юридического отдела, общественные помощники полиции будут работать в составе групп при проведении профилактических и рейдовых мероприятий. Они не являются сотрудниками полиции и не имеют права применять силу, но могут участвовать в мониторинге ситуаций, консультировании граждан и обеспечении общественного порядка совместно с органами правоохранительной системы.
Закон вступает в силу 2 марта этого года. На данный момент ведется подготовительная работа: разрабатываются положения, планируется издание распоряжений акима о формировании новых общественных структур, их задачах и функционале.
Контроль деятельности общественных формирований будет осуществляться акиматом города совместно с управлением полиции. Для оценки работы подписываются акты о выполненных мероприятиях, а результаты деятельности анализируются на заседаниях комиссии по профилактике правонарушений.
Данная комиссия продолжит работу при акимате города. Ее функционал расширяется: если ранее комиссия в основном рассматривала вопросы и выносила рекомендации, теперь она получает право выносить предупреждения и представления в адрес государственных органов. В частности, речь идет о направлениях, связанных с защитой прав детей, профилактикой бытового насилия и другими социально значимыми вопросами.
В состав комиссии входят руководители госучреждений акимата, представители отдела образования, правоохранительных органов, прокуратуры, а также депутаты. Комиссия рассматривает статистику правонарушений, анализирует динамику и вырабатывает рекомендации для государственных органов и общественных формирований.
В настоящее время юридический отдел акимата, выполняя функции секретариата комиссии, формирует план работы на год, обновляет состав комиссии, контролирует исполнение поручений и ведет разъяснительную работу по новому закону. После вступления документа в силу при необходимости будут внесены изменения в положение комиссии и реализованы новые функции, включая создание общественных формирований на местном уровне, их регистрацию, контроль и обучение участников.
Городская комиссия по делам несовершеннолетних также продолжает работу, при этом функционал расширяется точечно. Основной упор делается на проведение превентивных мероприятий, раннее выявление рисков и поддержку семей, где возможно совершение правонарушений.
– На сегодняшний день в Рудном уже существуют общественные формирования, созданные департаментом полиции. По состоянию на 30 декабря 2025 года в их состав входили 83 человека. Это обычные граждане, которые в свободное от основной работы время оказывают помощь правоохранительным органам, участвуют в профилактических и рейдовых мероприятиях, – пояснила Эльвира Журтанбаева.
Новый закон о профилактике правонарушений открывает дополнительные возможности для участия гражданского общества в обеспечении безопасности города, повышает роль превентивных мер и укрепляет взаимодействие акимата, правоохранительных органов и жителей.
Булат МУСИН,
фото Султана СЕРТАЕВА