В Рудном по-прежнему зарегистрировано только два ОСИ, еще три на стадии регистрации
Очередное совещание прошло с представителями ПКСК по поводу перехода к объединениям собственников имущества. Заместитель акима Ануар Ескатов предложил обозначить его формат, а именно – заседание рабочей группы. Акцент сделан на конкретные вопросы, исходящие от председателей кооперативов, в частности, реорганизация, прекращение деятельности ПКСК.
Открывая заседание, замакима отметил:
– Наша задача – донести до жителей, собственников квартир, что регистрация объектов кондоминиума в форме объединения собственников имущества либо простого товарищества неизбежна после 1 июля. Разговоры о том, что можно будет приостановить деятельность ПКСК или выбрать третью форму управления, совершенно не уместны. Закон есть закон, и мы должны его выполнять. Единственное, мы должны обеспечить людям плавный переход в ОСИ, без потрясений, чтобы дома не остались без обслуживания, чтобы подрядные организации знали, кому они оказывают услугу.
Население по-прежнему мало информировано о грядущей реформе, до которой, к слову, осталось чуть больше месяца. Жители не приходят на собрания, которые организуются отделом жилищной инспекции совместно с ПКСК, а если и приходят, то срывают их.
КАК ЛИКВИДИРОВАТЬ ПКСК
Об этом рассказал руководитель отдела жилищной инспекции акимата Меирбек Исмагулов.
В ходе ликвидации юридического лица, оно предусмотрено Гражданским кодексом, необходимо: принять решение о ликвидации, уведомить органы юстиции и налоговые органы о принятом решении, уведомить органы по вопросам занятости о предстоящем высвобождении работников, опубликовать объявление о ликвидации в СМИ, составить промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационную налоговую отчетность, подать эту отчетность и заявление в налоговый орган, уплатить налоги и обязательные платежи, удовлетворить требования кредиторов, передать оставшееся имущество учредителям, закрыть банковские счета, уничтожить печати и получить в юстиции копию приказа о ликвидации юридического лица.
Председатель ПКСК «Бахыт» сразу же поинтересовалась: кто будет ликвидировать ПКСК, если, судя по опросным листам, 98 процентов жителей против этого?
– Ликвидировать ПКСК будет государство в лице отдела жилищной инспекции, в принудительном порядке, через суд. Если до 1 июля вы не ликвидируетесь, то после 1 июля мы инициируем иск о принудительной ликвидации, – ответил Меирбек Исмагулов.
НЕТ ОСИ – НЕТ ИНТЕРНЕТА?
У каждого ПКСК есть договор с ТОО «Рудненская энергокомпания» на освещение подъездов, подвалов, чердаков и так далее, то есть общего имущества. А каким образом будет осуществляться оплата за внутриподъездное электричество, если дом не оформлен в качестве ОСИ, и когда будет отключен общедомовой электросчетчик? Такой вопрос Ануар Ескатов адресовал инженеру ТОО «РЭК» Анастасии Кучай.
– У нас, как поставщика, тоже очень много вопросов. Если с 1 июля ПКСК перестанут существовать, то наш договор с ними уже недействителен. И электроснабжение, которое идет на общедомовые нужды, подлежит отключению. Мы ждем заявлений от домов, которые должны либо оформить ОСИ или ПТ, либо воспользоваться услугами управляющей компании. Исходя из этого, будет составляться договор. Если же договора нет, у нас, соответственно, нет оснований для оказания услуги. На данный момент только один дом обратился к нам через управляющую компанию, здесь создано ОСИ, и заключен трехсторонний договор с управляющей компанией и с ТОО «РЭК», – пояснила инженер ТОО «РЭК».
В разговор включилась Наталья Жаркова – директор ТОО «Рудненская управляющая компания», на протяжении нескольких лет она является юристом в ряде ПКСК города.
– 25 мая, в этот день производится оплата, ПКСК направляет в ТОО «РЭК» уведомление о расторжении договора. После этого ТОО «РЭК» обязано прекратить поставку электроэнергии на общедомовые сети. У меня такой вопрос: возможно ли плату за электроэнергию, которая «нагорает» на общедомовом приборе учета, разделить поквартирно, по аналогии с оплатой за теплоэнергию? – спросила Наталья Жаркова.
Прецедентов таких, конечно, не было в деятельности ТОО «РЭК». Тем не менее, пока далеко на все жители пришли к решению создать ОСИ, поквартирная разбивка стоимости за общедомовую электроэнергию видится неплохим вариантом. Данный вопрос инженер ТОО «РЭК» записала и заверила, что передаст его руководству для рассмотрения.
А председатель ОСКиП «Самал» Алия Бабенова подняла такой вопрос:
– Когда отключат лестничное освещение, тогда и домофоны отключатся, и кабельное телевидение? И, следовательно, в подъезды будет беспрепятственный вход?
Ждем решения этой запутанной ситуации от ТОО «РЭК».
ГАЗА ТОЖЕ НЕ БУДЕТ?
Еще один немаловажный вопрос – обслуживание внутридомовых газовых сетей. Здесь аналогичная ситуация, что и с ТОО «РЭК». Если не будет договора, который ПКСК заключает с сервисными компаниями по обслуживанию внутридомовых газовых сетей, каким образом будет производиться поставка газа до потребителя?
Главный специалист РГХ КПФ АО «КазТрансГазАймак» Арман Жумабаев пояснил:
– На сегодняшний день техническое обслуживание газовых сетей в Рудном производят три компании: ТОО «РЦКУ-Костанай», ТОО «СеКо Плюс», ТОО «Ремгазсервис». Думаю, что кардинальных изменений не будет в системе газоснабжения, если жители перейдут в ОСИ или ПТ. Председатели ОСИ должны будут составить акт разграничения балансовой принадлежности с Рудненским газовым хозяйством – «КазТрансГазАймак». После этого заключить договор на техобслуживание внутридомовых газовых сетей.
А если договора не будет?
– Согласно закону «О газе», запрещается подача газа без заключения договора на техническое обслуживание, – дал ожидаемый ответ главный специалист РГХ КПФ АО «КазТрансГазАймак».
ДОМА НА САМООБСЛУЖИВАНИИ. ЧТО БУДЕТ С НИМИ?
В Рудном 81 дом, который находится на самообслуживании. У каждого заключены договоры с поставщиками услуг – света, воды, отопления и прочих. Но юридического статуса эти дома не имеют. До 1 июля им тоже дано время определиться – ОСИ или ПТ.
– Если дом на обслуживании оформит простое товарищество, то прозрачности здесь не будет. Вы работаете целевыми сборами: что-то нужно сделать – собрали и сделали, отчета нет. Так быть не должно. Вам нужно зарегистрировать объединение собственников имущества, определить старшего дома и заключить договор с сервисной компанией. Этот довольно простой механизм – единственный выход для домов, находящихся на самообслуживании, – отметил Ануар Ескатов.
И еще о реорганизации.
– Домам на самообслуживании в любом случае придется закрывать банковский счет, ликвидироваться и передавать все имущество и документацию в ОСИ. Просто подать заявление на реорганизацию невозможно, – добавила директор ТОО «Рудненская управляющая компания».
СУДЬБА РАБОТНИКОВ ПКСК
Работники ПКСК, а их насчитывается порядка 1000 человек, с прекращением деятельности кооперативов будут уволены. Как это сделать по закону, прокомментировал руководитель отдела областного Управления по инспекции труда Виктор Гурин:
– Первое, что нужно сделать работодателям, это уведомить городской отдел занятости о предстоящем сокращении. Сделать это нужно за два месяца до сокращения, но этого времени у вас уже не остается, тем не менее, уведомить отдел занятости необходимо. Работнику разъясняется, на основании чего ожидается сокращение его рабочего места, уведомить работника об этом нужно не менее, чем за месяц. Как только подходит срок сокращения, издаются приказы о расторжении, делаются пометки в трудовые договоры, они передаются работникам на руки. Производится полный расчет с работником. При сокращении штатов работник вправе получить компенсацию в размере должностного оклада.
Тут же от председателей ПКСК последовал риторический вопрос: а где брать деньги на выплату компенсации?
А как быть с работниками предпенсионного возраста, которых вынуждены будут уволить?
– С одной стороны, закон запрещает увольнять граждан предпенсионного возраста и беременных, а с другой стороны, законом предусмотрена ликвидация ПКСК после 1 июля 2022 года, и с этим ничего не поделаешь, – отметил Виктор Гурин.
Наталья Жаркова поинтересовалась: возможно ли увольнение работников ПКСК по статье 52 Трудового кодекса: «Снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг»? Загвоздка еще и в том, что, по закону, сократить штат в ПКСК может только правление, а в настоящее время во многих кооперативах города уже нет основного состава правления, и решение о сокращении, принятое оставшимися двумя членами правления, будет нелегитимное.
– Я понял, о чем вы говорите, о минимизации затрат ПКСК. Не могу сказать, что это невозможно технически для грамотного юриста, но юридически, если человек обратится в суд, он докажет, что не было фактического сокращения штата. То есть запрещать это делать я вам не могу, но предупреждаю о возможном развитии событий. Но я еще проработаю вопрос касательно сокращения работников по статье 52, и обязательно сообщу вам, – ответил Виктор Гурин.
В заключение руководитель отдела областного Управления по инспекции труда еще раз посоветовал руководству ПКСК обязательно выдавать на руки уволенным работникам приказы и справки о средней заработной плате. Потому что на основании этих документов работники могут обратиться в отдел занятости за начислением государственного пособия в связи с потерей работы. Это, конечно, не великие деньги, но все же помощь и лишней не будет.
… Вопросов на совещании поднималось еще немало, и все они, что называется, по существу. А в финале долгого обсуждения председатель ПКСК «Эллада» Наталья Парфенова обратила внимание присутствующих вот на какое обстоятельство:
– Стоит ли вообще говорить о таких кардинальных переменах, революции в сфере ЖКХ, когда дома Рудного нуждаются в ремонте? Кто теперь будет обслуживать наши старые, ветхие дома 1960-х годов постройки? Их нужно немедленно капитально ремонтировать. Почему, прежде чем внедрять реформу, не позаботились об аудите жилого фонда?
Конкретного ответа Наталья Парфенова не получила.
Елена ВОРОНИНА,
газета «Рудненский рабочий»
фото Марка ТИХОМОЛОВА