Ежегодно порядка 170-180 рудничан обращаются в отдел регистрации актов гражданского состояния за установлением отцовства
В деятельности отделов РАГС (бывшие ЗАГСы) ожидаются перемены: с 1 июля этого года функции по государственной регистрации актов гражданского состояния будут переданы в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», то есть в ЦОНы.
Зачем? Для развития цифровизации, то бишь «электронного правительства». Сейчас ведутся подготовительные работы для плавного перехода РАГСов из структуры акиматов в Госкорпорацию.
Функции РАГСов останутся те же, изменится статус их работников, сейчас они госслужащие. Контакт населения с сотрудниками РАГСа будет минимизирован, документооборот будет, в большей степени, в электронном виде.
Об этом, в частности, журналисту «Рудненского рабочего» сообщила руководитель отдела РАГС аппарата акима Рудного Алия Бахтиярова. Помимо ожидаемого изменения в работе отдела, Алия Ахметовна ответила на несколько вопрос касательно текущей работы РАГСа.
– Что можете сказать о числе желающих создать семью: сколько регистраций брака было в прошлом году и сколько в наступившем 2023-м?
– Желающих создать семью меньше не стало, так как человек всегда ищет себе пару и хочет создать семью, ведь семья, в первую очередь, – это радость и счастье.
За 2022 год брак зарегистрировала 901 пара, а за январь 2023 года в брак вступили 48 пар, за такой же промежуток прошлого года брак заключили 49 пар.
– А как обстоит дело с расторжением браков – больше или меньше разводов становится в Рудном?
– После внесения изменений в Кодекс «О браке (супружестве) и семье» в 2020 году, если расторжение брака производилось в судебном порядке, то регистрировать соответствующую запись в органах РАГС уже не требуется. Поэтому статистику о том, больше или меньше стало разводов, предоставить не можем. Какие браки расторгаются в судебном порядке? – Если люди имеют несовершеннолетних детей, или имеется спор о разделе имущества. Решение суда в данном случае и является документом о расторжении брака.
– А кто же обращается в РАГС, чтобы развестись?
– Граждане, не имеющие несовершеннолетних детей, и если отсутствует спор по разделу имущества. Тогда они обязательно приходят к нам вдвоем со свидетельством о заключении брака, пишут заявление, через месяц приходят так же вдвоем на расторжение брака и каждый получает свое свидетельство о расторжении брака. Месяц – это время, которое дается, чтобы люди еще раз обдумали свое решение о разводе.
– И много ли горожан приходит разводиться в РАГС?
– К нам приходит мало граждан. Ведь обычно в семье рождаются дети, приобретается имущество, не обязательно квартира, может быть и машина, крупная бытовая техника, которая делится между супругами в ходе бракоразводного процесса. Если мирно не удалось разрешить ситуацию, то это делает суд.
– Расскажите о работе отдела РАГС.
– Все думают, что мы только регистрируем брак, рождение, расторжение брака и смерть. Однако, у нашего отдела очень много другой, не менее важной работы. Например, оказываем государственные услуги по выдаче повторных свидетельств и справок по видам, вносим изменения, исправления и дополнения в связи с установлением отцовства, усыновлением или удочерением, в связи с ошибками в актовых записях, а также при перемене фамилии, имени, отчества. Работаем со странами СНГ – направляем запросы к ним, и отвечаем на поступающие оттуда запросы. У нас ведется ежедневный прием граждан, которых консультируем по вопросам линии РАГС.
– Расскажите подробнее об услуге по установлению отцовства. Часто ли обращаются за ней?
– Это государственная услуга. Мы оказываем её очень часто, в год, примерно, 170-180 обращений поступает. Так, в прошлом году обратилось 176 человек, в этом – 11. Для каких целей людям нужно установить отцовство, мы не выясняем, это их личное дело.
Сейчас очень многие молодые люди не регистрируют брак, живут так называемым гражданским браком, а чтобы при рождении ребенка дать ему фамилию отца, нужно установить отцовство. Для этого мать с отцом приходят в РАГС со свидетельством о рождении. Первично ребенка оформляют на мать, так как по закону, если на момент рождения родители не состоят в браке, то сразу вписать отца в свидетельство мы не можем. И так же не можем вписать в графу «отец» кого угодно, кого скажет мать – как бытует расхожее мнение. Многие женщины возмущаются: «Почему нельзя вписать, я же говорю, что он отец». Для записи сведений об отце ребенка должны быть основания, то есть свидетельство о заключении брака на момент рождения. Если этого нет, то устанавливается отцовство. Госуслуга оказывается бесплатно, на любом этапе – ребенку может быть три года, три месяца, пять или десять лет. По совместному решению родителей ребенку оставляют фамилию матери, или присваивают фамилию отца, но в графе «отец» мужчина записывается с полными данными.
Бывают и другие ситуации, когда требуется установление отцовства. Например, если мужчина не признает отцовство по тем или иным причинам. Если нет совместного заявления, согласия мужчины, что он является отцом этого ребенка, тогда женщине приходится обращаться в суд. В судебном порядке, если требуется, делается ДНК-тест. На основании результатов этой процедуры устанавливается отцовство. Если же в ходе судебного разбирательства мужчина соглашается с отцовством, то ДНК-тест не делают, потому что стоимость анализа потом взыскивается с ответчика. А отдел РАГС исполняет решение суда об установлении отцовства.
Есть еще один вариант развития событий. Сейчас распространена процедура медиации, и если на данном этапе родители ребенка пришли к согласию, то вдвоем приходят в РАГС и пишут совместное заявление об установлении отцовства: мужчина пишет, что признает себя отцом, а женщина подтверждает, что он является отцом ее ребенка.
– Можно ли услуги РАГС получить онлайн, не выходя из дома, и какие это услуги?
– Конечно, государственные услуги РАГС можно получить через портал «электронного правительства», не приходя к нам в ЦОН. Например, онлайн можно подать заявку на выдачу повторного свидетельства о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, о смерти. Также, не выходя из дома, можно подать заявку о выдаче справки о брачной правоспособности.
Подать заявление на регистрацию брака и его расторжение онлайн можно, если нет спора о разделе имущества и совместных несовершеннолетних детей.
Для получения госуслуги онлайн обязательно нужно иметь электронно-цифровую подпись.
– В Рудном на протяжении многих лет нет Дворца бракосочетания. Известно ли вам что-то о его строительстве?
– Сведениями о том, планируется ли строительство Дворца бракосочетания, я, к сожалению, не располагаю. Но при регистрации заключения брака стараемся привнести нотку торжественности: я произношу небольшую речь-напутствие, предлагаю обменяться кольцами. Некоторые молодожены торопятся и приходят вдвоем: им главное – зарегистрировать брак, а церемония уже организована в кафе, кто-то даже приходит в РАГС в повседневной одежде. А некоторые приходят в свадебных платьях, с гостями, это всё по желанию молодоженов. Фото и видеосъемка тоже не запрещена в РАГСе.
– Алия Ахметовна, в отделе РАГС вы человек не новый, а вот руководителем стали недавно. Расскажите немного о себе.
– В отделе РАГС работаю с 2015 года. Будучи главным специалистом, в мои функциональные обязанности входило прием заявлений и регистрация заключения брака, регистрация новорожденных, установления отцовства, усыновления, консультация граждан и подготовка ответов на различные запросы. В должности руководителя отдела с марта 2022 года. Так как уже работала главным специалистом, знаю свою работу, работу РАГСа. Сотрудники по большей части остались на своих местах, новеньких мало. Продолжаем ту работу, которую и делали.
Я коренная рудничанка, замужем, у меня есть взрослый сын и внучка, которой пять лет.
– Какого стиля руководства придерживаетесь?
– У нас коллектив женский, в коллективе пять человек: три госслужащих, и два инспектора. Сотрудники ответственные, все знают свою работу. Если появляются какие-то вопросы, обращаются ко мне, я всегда помогу, где-то подскажу, у нас нет такого, что сотрудник остается один на один со своими вопросами.
– Ощущается ли в вашем отделе нехватка кадров?
– Нехватка кадров, конечно же, есть. Город наш растет, а, значит, и численность граждан – наших услугополучателей – увеличивается тоже.
– Алия Ахметовна, были ли в вашей практике нестандартные ситуации?
– Люди приходят в РАГС с разными ситуациями. И по мере возможности стараемся помогать их разрешать. Хочу рассказать случай, который произошел в декабре прошлого года. С таким я еще не сталкивалась. У молодого человека родился ребенок 21 декабря 2022 года. И он пришел в РАГС попросить, чтобы мы поставили в свидетельство о рождении дату 22.12.2022. На вопрос: «Зачем вам это?», ответил: «Это же такая красивая дата». Он так долго меня уговаривал, просил, мол, чего вам стоит. Я, конечно, отказала ему. Он обиделся. Но я не могла поступить иначе: мы не «рисуем» цифры.
– Спасибо за интервью.
Выдача всех повторных свидетельств стоит 1 МРП, справок по видам – 1035 тенге за вычетом 30 процентов от МРП, пошлина за регистрацию брака – один МРП, за расторжение брака – два МРП.
Прием граждан в отделе РАГС (находится в ЦОНе по проспекту Космонавтов, 12, кабинет №309) осуществляется ежедневно с 9.00 до 17.30, перерыв на обед – с 13.00 до 14.30, суббота, воскресенье – выходной.
По всем вопросам обращайтесь по телефону: 4-99-63.
Елена ВОРОНИНА,
газета «Рудненский рабочий»
фото автора