В 2015 году в Казахстане бурно обсуждалась новость о том, что жителя Астаны оштрафовали почти на 400 тысяч тенге за вывешивание флага РК на балконе своей квартиры. Сделал он это после победы легендарного казахстанского боксера Геннадия Головкина. Этот случай вызвал тогда среди граждан бурные споры о свободе выражения и национальной идентичности.
В 2020 году были внесены поправки в законодательство о государственных символах: флаг разрешили устанавливать в зданиях, в жилых и нежилых помещениях, в местах проведения торжественных мероприятий, а также на балконах. Позже, 4 июня 2022 года, Касым-Жомарт Токаев предложил внести изменения в законодательство для уточнения правил использования государственных символов, с целью исключить запрет на вывешивание флага как формы патриотического выражения.
Подробнее о правилах размещения госсимволики беседуем с руководителем городского отдела внутренней политики Гульшат Ермешековой.
– Какие правила использования государственной символики предусмотрены для государственных учреждений, организаций частных форм собственности?
– Существует ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок использования и применения государственных символов Республики Казахстан.
Одним из основных является конституционный закон «О государственных символах», на основе которого правительством утверждены правила замены и уничтожения государственного флага, государственного герба, не соответствующих национальным стандартам, правила использования (установления, размещения) государственного флага, государственного герба и их изображений, а также текста государственного гимна.
Технические условия определены в национальных стандартах: СТ РК 988-2007 «Государственный Флаг Республики Казахстан. Общие технические условия», СТ РК 989-2014 «Государственный Герб Республики Казахстан. Технические условия».
– А какие требования при размещении государственных символов распространяются на физических лиц, то есть на рядовых граждан?
– В целях выражения патриотических чувств гражданам разрешено использование флага Республики Казахстан в местах проведения торжественных мероприятий, а также размещение на балконах жилых домов, при условии соблюдения национальных стандартов.
– Если государственная символика не соответствует стандартам, какая мера ответственности последует?
– В соответствии со статьей 418 Кодекса «Об Административных правонарушениях»:
— изготовление государственного флага и государственного герба, не соответствующих требованиям национального стандарта, влечет штраф на физических лиц в размере 25, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 50, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 75, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 200 месячных расчетных показателей.
— использование (установление, размещение) государственного флага и государственного герба с нарушением законодательства Республики Казахстан о государственных символах влечет предупреждение или штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 10, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 20, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 30 МРП.
— при совершении деяний повторно в течение года после наложения административного взыскания, – штраф на физических лиц в размере 50, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере 100, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 150, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 250 МРП.
Согласно статье 458, за незаконное использование государственного флага, государственного герба и их изображений, а также использование и исполнение государственного гимна с нарушением требований законодательства Республики Казахстан следует штраф в размере 50 МРП.
Неиспользование государственных символов в случаях, когда их использование является обязательным, полагается штраф на должностных лиц в размере 50 МРП. При совершении деяний повторно в течение года после наложения административного взыскания – штраф в размере 100 МРП.
– Какое наказание предусмотрено за надругательство над государственными символами?
– В Уголовном Кодексе определена статья 372 за надругательство над государственными символами Республики Казахстан, в соответствии с которой предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 3000 МРП, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 900 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
– В каких случаях не допускается использование государственного флага?
– Использование флага Республики Казахстан не допускается в случаях его несоответствия национальным стандартам, либо в качестве предмета надругательства, а также если полотно испорчено (выцвело, надорвано, испачкано).
– Фиксируются ли в Рудном вышеперечисленные нарушения?
– При акимате города создана комиссия по государственным символам, которая на постоянной основе осуществляет мониторинг использования и применения государственных символов. Нарушений, требующих привлечения граждан к административной ответственности, комиссией не зафиксировано.
– Где рудничане могут приобрести государственную символику?
– В целях популяризации государственных символов и формирования гражданственности и патриотизма, членами информационно-разъяснительной группы в январе-феврале текущего года проводятся встречи с представителями малого и среднего бизнеса по вопросам массовой продажи государственных символов. В городе имеются два магазина, которые реализует лицензионную продукцию, и порядка 20 отделов канцелярии, которые могут предложить покупателям различные виды сувенирной продукции.
– Куда можно обратиться по вопросам применения государственных символов?
– По вопросам применения и использования государственных символов Республики Казахстан можно обратиться в уполномоченный орган в сфере государственных символов, а именно в городской отдел внутренней политики по адресу: улица Ленина, 95, кабинет №225, телефон: 4-54-33.
Подготовила Елена ВОРОНИНА,
фото Султана СЕРТАЕВА,
предоставлено отделом внутренней политики