Что думают рудничане о Законе «О возврате государству незаконно приобретенных активов»
12 июля этого года на официальном сайте Президента РК была размещена информация о новом Законе. Механизмы возврата будут применяться к субъектам крупной коррупции и олигопольных групп, сросшихся с лицами, имеющими административно-властные ресурсы (связи, влияние).
Закон распространяется на субъектов, которые являются или ранее являлись лицами, занимающими ответственную государственную должность, должности в государственных юридических лицах, субъектах квазигосударственного сектора, а также аффилированных с указанными лицами субъектов.
Все вышеперечисленные лица должны иметь в совокупности активы на сумму свыше установленного Законом порога – 13 миллионов МРП (44 миллиарда 850 миллионов тенге, или порядка 100 миллионов долларов США).
Если лицо не сможет подтвердить законность приобретения активов, то такие активы признаются активами необъяснимого происхождения.
Возврат незаконно приобретенных активов может осуществляться в добровольном порядке либо в принудительном – на основании судебных актов республики, иностранных государств или решений компетентных органов иностранных государств.
Учитывая, что активы могут находиться за рубежом, Законом предусмотрены механизмы международного правового сотрудничества для обеспечения исполнения решений судов, обмена информацией и иного правового взаимодействия.
Поступившие в пользу государства активы будут передаваться в Специальный государственный фонд для финансирования социальных, экономических проектов.
Экс-прокурор Рудного Владимир Веклич поделился своим мнением по поводу нового закона:
– Как профессионал, отдавший работе более 25 лет, скажу, что закон «сырой». И многие депутаты придерживаются такого же мнения, такие законы нужно апробировать. Нужно послушать практиков. В ноябре 2022 года президент вынес постановление, а уже 12 июля 2023 года издали закон. Очень быстро. Не посоветовались с профессионалами, практиками. Депутаты говорят, что это «сырой» закон, как реформа по созданию ОСИ, которую раскритиковал президент.
Говоря простыми словами, положения закона поверхностные, не конкретизированные. Должно быть лицо, ответственное за исполнение этого закона. Его нет. Ни правительство, ни прокуратура, ни президент не указали того, кто будет осуществлять контроль. Если бы органы прокуратуры готовили закон, то было бы меньше нерешенных вопросов, потому что они бы предусмотрели, что уполномоченный орган будет ежегодно информировать общество посредством сайта Генеральной прокуратуры. А вот всевозможные комиссии, которые будут созданы в рамках этого закона, тоже должны отчитываться, а на каких ресурсах или в каких изданиях, не указывается. Возникает вопрос: «Нужно будет вносить дополнения к закону?».
Но самое главное, что в Казахстане дождались закона о возврате государству незаконно вывезенных активов в оффшоры, на счета иностранных государств. Это расширяет полномочия Генеральной прокуратуры, которые были, на мой взгляд, сужены. И, по моему мнению, закон принят в интересах народа. Если следовать его букве, то не все незаконно вывезенные активы будут возвращаться в казну государства, а только те, что не менее 100 миллионов долларов. И предложена хорошая мысль направить эти средства на строительство школ, а я бы еще добавил на строительство детских садов. Думаю, народ бы воспринял это как должную работу по возврату незаконных активов. Все споры по поводу того, законно ли изымаются активы, будут разрешаться только в судах.
Дарья ТИХОНОВА,
фото Виталия ГОРТ